{"id":64887,"date":"2026-05-09T00:34:00","date_gmt":"2026-05-09T03:34:00","guid":{"rendered":"https:\/\/guialimeira.com.br\/procuradoria-geral-do-estado-defende-natureza-compensatoria-dos-royalties-do-petroleo-no-stf\/"},"modified":"2026-05-09T00:34:00","modified_gmt":"2026-05-09T03:34:00","slug":"procuradoria-geral-do-estado-defende-natureza-compensatoria-dos-royalties-do-petroleo-no-stf","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/guialimeira.com.br\/news\/procuradoria-geral-do-estado-defende-natureza-compensatoria-dos-royalties-do-petroleo-no-stf\/","title":{"rendered":"Procuradoria Geral do Estado defende natureza compensat\u00f3ria dos royalties do petr\u00f3leo no STF"},"content":{"rendered":"<p> <br \/>\n<br \/><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.agenciasp.sp.gov.br\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/55353.jpg?w=696&#038;ssl=1\" \/><\/p>\n<div>\n<p>A Procuradoria Geral do Estado de S\u00e3o Paulo (PGE\/SP) participou, nos \u00faltimos dois dias, das sess\u00f5es plen\u00e1rias do Supremo Tribunal Federal (STF) pasa o julgamento conjunto de cinco A\u00e7\u00f5es Diretas de Inconstitucionalidade (ADIs) que discutem as regras de distribui\u00e7\u00e3o dos royalties da explora\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo entre Uni\u00e3o, estados e munic\u00edpios.<\/p>\n<p>Est\u00e3o em an\u00e1lise as\u00a0ADIs\u00a04916,\u00a04917,\u00a04918,\u00a04920\u00a0e\u00a05038,.\u00a0As a\u00e7\u00f5es questionam dispositivos da\u00a0Lei dos Royalties (Lei 12.734\/2012), que modificou os crit\u00e9rios de reparti\u00e7\u00e3o dos royalties e da participa\u00e7\u00e3o especial decorrentes da explora\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo, g\u00e1s natural e outros hidrocarbonetos fluidos, ampliando a divis\u00e3o desses recursos entre entes federativos n\u00e3o produtores.\u00a0A aplica\u00e7\u00e3o da regra est\u00e1 suspensa provisoriamente (liminar) desde mar\u00e7o de 2013.\u00a0<\/p>\n<p><strong>LEIA TAMB\u00c9M: <\/strong><a href=\"https:\/\/www.agenciasp.sp.gov.br\/programa-integra-tiete-remove-134-mil-toneladas-de-lixo-do-rio-pinheiros-e-amplia-limpeza-em-quase-20-no-primeiro-quadrimestre-de-2026\/\" rel=\"noopener\">Governo de SP remove 134 mil toneladas de lixo do Rio Pinheiros<\/a><\/p>\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Primeira sess\u00e3o<\/h2>\n<p>A primeira sess\u00e3o aconteceu na quarta-feira (6) e foi dedicada \u00e0s manifesta\u00e7\u00f5es\u00a0dos\u00a0governos de tr\u00eas estados produtores de petr\u00f3leo que s\u00e3o\u00a0autores de parte das a\u00e7\u00f5es em an\u00e1lise: S\u00e3o Paulo, Rio de Janeiro e Esp\u00edrito Santo. \u00a0Tamb\u00e9m se manifestaram a Advocacia-Geral da Uni\u00e3o (AGU) e\u00a0entidades admitidas no processo para\u00a0fornecer informa\u00e7\u00f5es, argumentos ou conhecimentos t\u00e9cnicos\u00a0(amici\u00a0curiae).<\/p>\n<p>Representando o Estado de S\u00e3o Paulo, autor\u00a0da ADI 4920, a procuradora geral do Estado, In\u00eas Coimbra,\u00a0ressaltou\u00a0que o STF j\u00e1 reconheceu a natureza compensat\u00f3ria dos royalties do petr\u00f3leo, entendendo-os como receita dos entes diretamente afetados pela explora\u00e7\u00e3o. Segundo a sustenta\u00e7\u00e3o, esse direito decorre do fato de que s\u00e3o os estados produtores que arcam com o aumento da demanda por infraestrutura\u00a0e\u00a0servi\u00e7os p\u00fablicos e com os impactos ambientais e econ\u00f4micos da atividade petrol\u00edfera.\u00a0<\/p>\n<p><strong>LEIA TAMB\u00c9M: <\/strong><a href=\"https:\/\/www.agenciasp.sp.gov.br\/novas-elevatorias-abastecimento-cajamar\/\" rel=\"noopener\">Novas elevat\u00f3rias no Polvilho refor\u00e7am abastecimento e preparam Cajamar para o crescimento<\/a><\/p>\n<p>\u201cA norma impugnada, portanto, afronta tamb\u00e9m os princ\u00edpios da responsabilidade fiscal, da previsibilidade or\u00e7ament\u00e1ria e da continuidade dos servi\u00e7os p\u00fablicos. E \u00e9 justamente aqui que se revela com maior nitidez a gravidade da controv\u00e9rsia. O que se discute em \u00faltima an\u00e1lise, e muito mais do que dinheiro, \u00e9 o pr\u00f3prio Pacto Federativo, um dos pilares da Constitui\u00e7\u00e3o. E, no entanto, a lei impugnada n\u00e3o apresenta qualquer elemento verdadeiramente estruturante, ou seja, que confira novas bases ao sistema federativo. Ao contr\u00e1rio, ela desorganiza um arranjo que foi cuidadosamente delineado pelo constituinte origin\u00e1rio. Reformas dessa ordem, na distribui\u00e7\u00e3o de receitas entre os entes, exigiriam uma verdadeira repactua\u00e7\u00e3o federativa, muito mais ampla do que a feita por essa lei. Nesse contexto, a lei impugnada n\u00e3o apresenta qualquer elemento verdadeiramente estruturante\u201d defendeu In\u00eas Coimbra.<\/p>\n<p>Junto com a procuradora geral estiveram presentes os procuradores do Estado Paulo Procopio Florencio, Lannara Cavalcante Nunes, Lu\u00edsa Maciel, Ruzel Nizio, Florence Martins, Marcella Cavalcante, Francisco Braga e<br \/>Leonardo Cocchieri Leite Chaves.<\/p>\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Segunda sess\u00e3o<\/h2>\n<p>O julgamento foi retomado nesta quinta-feira (7) com com o voto da ministra\u00a0C\u00e1rmen\u00a0L\u00facia, relatora, que votou contra a amplia\u00e7\u00e3o da distribui\u00e7\u00e3o dos royalties do petr\u00f3leo promovida pela\u00a0\u00a0lei 12.734\/12, que incluiu Estados e munic\u00edpios n\u00e3o produtores na divis\u00e3o dessas receitas. A ministra entendeu que a norma \u00e9 inconstitucional por alterar o modelo federativo de reparti\u00e7\u00e3o previsto na Constitui\u00e7\u00e3o Federal.<\/p>\n<p>Ap\u00f3s o voto de C\u00e1rmen L\u00facia, o ministro Fl\u00e1vio Dino pediu vista, suspendendo o julgamento.<\/p>\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Posicionamento oficial<\/h2>\n<p>O Estado de \u200bS\u00e3o Paulo entende que os royalties possuem uma natureza essencialmente compensat\u00f3ria, destinada a mitigar os impactos sociais, econ\u00f4micos e ambientais suportados pelos entes que sediam a explora\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo e g\u00e1s. Retirar esses recursos desvirtua a l\u00f3gica constitucional de compensar quem efetivamente arca com os custos e riscos da produ\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>O Estado reitera sua disposi\u00e7\u00e3o para construir solu\u00e7\u00f5es que n\u00e3o comprometam a sa\u00fade fiscal dos entes envolvidos. Altera\u00e7\u00f5es estruturais na distribui\u00e7\u00e3o de receitas podem impactar a continuidade de pol\u00edticas p\u00fablicas essenciais.<\/p>\n<p>O prop\u00f3sito \u00e9 encontrar um caminho mediado que honre o pacto federativo, garantindo que o desenvolvimento energ\u00e9tico do Brasil ocorra de forma justa, previs\u00edvel e sem preju\u00edzos aos servi\u00e7os prestados ao cidad\u00e3o.<\/p>\n<p>Caso a lei volte a ser aplicada, a perda financeira projetada para o territ\u00f3rio paulista \u00e9 estimada em R$ 2,3 bilh\u00f5es anuais.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<p><br \/>\n<br \/><a href=\"https:\/\/www.agenciasp.sp.gov.br\/procuradoria-geral-do-estado-defende-natureza-compensatoria-dos-royalties-do-petroleo-no-stf\/\" rel=\"noopener\">Informa\u00e7\u00f5es GOV.SP<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A Procuradoria Geral do Estado de S\u00e3o Paulo (PGE\/SP) participou, nos \u00faltimos dois dias, das sess\u00f5es plen\u00e1rias do Supremo Tribunal Federal (STF) pasa o julgamento conjunto de cinco A\u00e7\u00f5es Diretas de Inconstitucionalidade (ADIs) que discutem as regras de distribui\u00e7\u00e3o dos royalties da explora\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo entre Uni\u00e3o, estados e munic\u00edpios. Est\u00e3o em an\u00e1lise as\u00a0ADIs\u00a04916,\u00a04917,\u00a04918,\u00a04920\u00a0e\u00a05038,.\u00a0As a\u00e7\u00f5es [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":64888,"comment_status":"","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_mbp_banners":[],"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[21],"tags":[],"class_list":["post-64887","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-sp-news"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack-related-posts":[],"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7Eq1F-gSz","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/guialimeira.com.br\/news\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/Procuradoria-Geral-do-Estado-defende-natureza-compensatoria-dos-royalties-do.jpg?fit=1000%2C670&ssl=1","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/guialimeira.com.br\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/64887","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/guialimeira.com.br\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/guialimeira.com.br\/news\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/guialimeira.com.br\/news\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/guialimeira.com.br\/news\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=64887"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/guialimeira.com.br\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/64887\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/guialimeira.com.br\/news\/wp-json\/wp\/v2\/media\/64888"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/guialimeira.com.br\/news\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=64887"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/guialimeira.com.br\/news\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=64887"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/guialimeira.com.br\/news\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=64887"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}