{"id":25085,"date":"2025-02-26T23:52:50","date_gmt":"2025-02-27T02:52:50","guid":{"rendered":"https:\/\/guialimeira.com.br\/?p=25085"},"modified":"2025-02-26T23:52:50","modified_gmt":"2025-02-27T02:52:50","slug":"congresso-promete-ao-stf-identificar-todos-os-padrinhos-de-emendas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/guialimeira.com.br\/news\/congresso-promete-ao-stf-identificar-todos-os-padrinhos-de-emendas\/","title":{"rendered":"Congresso promete ao STF identificar todos os padrinhos de emendas"},"content":{"rendered":"\n
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As mesas diretoras da C\u00e2mara e do Senado<\/strong> enviaram ao ministro Fl\u00e1vio Dino, do Supremo Tribunal Federal (STF), um documento em que se comprometem a identificar todos os parlamentares respons\u00e1veis por indicar a destina\u00e7\u00e3o de emendas ao Or\u00e7amento da Uni\u00e3o<\/strong>, bem como os benefici\u00e1rios dos repasses.<\/p>\n\n

Ambas as casas legislativas prometeram que, do exerc\u00edcio financeiro de 2025 em diante n\u00e3o ser\u00e1 mais poss\u00edvel empenhar emendas sem a identifica\u00e7\u00e3o de padrinho<\/strong> e benefici\u00e1rio final, principal problema apontado pelo Supremo na execu\u00e7\u00e3o de emendas or\u00e7ament\u00e1rias.<\/p>\n\n

A falta de transpar\u00eancia na libera\u00e7\u00e3o de emendas levou a um impasse com o Supremo, que imp\u00f4s crit\u00e9rios mais r\u00edgidos para que os repasses pudessem ser feitos. Diante do impasse, a Lei Or\u00e7ament\u00e1ria Anual de 2025 (LOA) ainda n\u00e3o foi aprovada pelo Congresso<\/strong>.<\/p>\n\n

O plano conjunto foi apresentado a Dino, relator do tema no Supremo, na v\u00e9spera de uma audi\u00eancia de concilia\u00e7\u00e3o<\/a> convocada pelo ministro para avaliar a execu\u00e7\u00e3o das medidas de controle e transpar\u00eancia determinadas por ele, e pelo plen\u00e1rio da Corte, desde 2022.<\/p>\n\n

O Plano de Trabalho Conjunto foi enviado ao Supremo ap\u00f3s acordo com o governo federal<\/strong>. A Advocacia-Geral da Uni\u00e3o (AGU) tamb\u00e9m informou ao ministro Fl\u00e1vio Dino sobre medidas para aprimorar a transpar\u00eancia em sistemas mantidos pela Uni\u00e3o para divulgar a execu\u00e7\u00e3o do Or\u00e7amento, com a inclus\u00e3o do nome dos parlamentares respons\u00e1veis por cada emenda liberada.<\/p>\n\n

Segundo a AGU, o plano conjunto tem como objetivo \u201caprimorar a interface entre os sistemas dos poderes Executivo e Legislativo na execu\u00e7\u00e3o das emendas, aprimorando o tr\u00e2mite administrativo e facilitando o controle social e o acesso p\u00fablico \u00e0s informa\u00e7\u00f5es\u201d.<\/p>\n\n

O governo federal tamb\u00e9m prometeu empenho na fiscaliza\u00e7\u00e3o da execu\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria<\/strong>.\u00a0<\/p>\n\n

Mudan\u00e7a de regra<\/h2>\n\n

O plano aborda, em especial, as emendas individuais de transfer\u00eancia, as chamadas emendas Pix – identificada nos sistemas or\u00e7ament\u00e1rios pela sigla RP6 -, de bancada estadual (RP7), de comiss\u00e3o (RP8) e as emendas de relator, que deram origem \u00e0 express\u00e3o \u201cor\u00e7amento secreto\u201d (RP9).<\/p>\n\n

As duas Casas prometeram aprovar uma mudan\u00e7a na resolu\u00e7\u00e3o que disciplina a proposi\u00e7\u00e3o de emendas parlamentares, de modo a adequar as regras e cumprir a determina\u00e7\u00e3o do Supremo de identificar cada congressista respons\u00e1vel por indicar emendas, incluindo as de comiss\u00e3o e de bancada.<\/p>\n\n

Segundo o plano, a indica\u00e7\u00e3o de cada emenda precisar\u00e1 obrigatoriamente ser acompanhada de ata de delibera\u00e7\u00e3o na respectiva comiss\u00e3o ou bancada partid\u00e1ria e estadual, bem como de planilhas indicando quem prop\u00f4s cada destina\u00e7\u00e3o dos recursos e o benefici\u00e1rio.<\/p>\n\n

A medida visa impedir o chamado \u201crateio\u201d de emendas em comiss\u00f5es, quando uma emenda gen\u00e9rica acaba sendo dividida entre diferentes destinos sem que seja identificado o parlamentar que fez a indica\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n

De acordo com as informa\u00e7\u00f5es da C\u00e2mara e do Senado, as emendas apresentadas ao Or\u00e7amento de 2025 j\u00e1 foram feitas sob o novo modelo, mesmo antes da mudan\u00e7a na regra.<\/p>\n\n

Restos a pagar<\/h2>\n\n

Em rela\u00e7\u00e3o aos restos a pagar de 2024, cada comiss\u00e3o permanente do Congresso dever\u00e1 novamente deliberar sobre cada empenho de emendas de comiss\u00e3o, ratificando ou n\u00e3o a destina\u00e7\u00e3o dos recursos, at\u00e9 o dia 31 de mar\u00e7o.<\/p>\n\n

O resultado das delibera\u00e7\u00f5es dever\u00e1 ser divulgado em cinco dias pela Comiss\u00e3o Mista do Or\u00e7amento (CMO), informaram a C\u00e2mara e o Senado.<\/p>\n\n

Os restos a pagar de 2023 e anos anteriores tamb\u00e9m devem ter seus padrinhos e benefici\u00e1rios identificados, por meio de atualiza\u00e7\u00f5es no Registro de Apoio \u00e0s Emendas Parlamentares, sistema que dever\u00e1 ser aprimorado em 30 dias, a partir da homologa\u00e7\u00e3o do plano de trabalho pelo Supremo.<\/p>\n\n

Em dezembro, o ministro Fl\u00e1vio Dino bloqueou, por exemplo, a execu\u00e7\u00e3o de ao menos R$ 4,2 bilh\u00f5es em emendas de comiss\u00e3o<\/a> que n\u00e3o teriam cumprido crit\u00e9rios de transpar\u00eancia para sua execu\u00e7\u00e3o, por n\u00e3o permitirem identificar o pol\u00edtico que indicou a emenda ou o benefici\u00e1rio final da transfer\u00eancia de recursos.<\/p>\n\n

O total destinado a emendas parlamentares no Or\u00e7amento de 2025 chega a R$ 52 bilh\u00f5es<\/strong>, uma alta em rela\u00e7\u00e3o a 2024, quando a cifra foi de R$ 49,2 bilh\u00f5es. H\u00e1 dez anos, em 2014, esse valor era de R$ 6,1 bilh\u00f5es.\u00a0<\/p>\n\n \n \n \n <\/div>\r\n
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Ag\u00eancia Brasil<\/a>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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